多项减税政策将出台
据了解，国家税务部门已经确定在明年实施一揽子减税政策，以确保经济从保增长到调结构转型，包括继续上调个税起征点、实施对9级个税级距和级次的调整、来增加工薪阶层收入，同时还将对中小企业，服务性企业，高技术企业实施新的减税政策。
其中包括促进服务业和中小企业发展的税收政策；继续减轻中低收入者的纳税负担；个人所得税的起征点也会提高，劳务报酬税起征点(800元)未来有望调到与工资起征点(2000元)一样；最后对下岗失业优惠政策将扩大到大学生、农民工等群体，一并视为就业困难群体。
最近国家税务部门的人士指出，目前这些税收政策有些马上要实施，比如对于微型企业的税收减半措施，在2010年1月1日实施，其他的不少需要人大批准，但是总体上是促进居民消费的增长，增加工薪阶层的收入，减少对中小企业的负担。
不过，这位人士也透露，明年也将在部分领域实施加大税收的力度，比如环境税有望开征，资源税将扩大征收范围，包括水也在范围之内，另外对于石油、天然气、煤炭等能源由从量计征，改为从价计征等等。
明年财政收支不平衡仍突出
记者了解到，目前各地召开经济工作会议，江西、安徽、河北、浙江都确定2010年的财政收入目标，与2009年等同或者略低。
一位中部某省财政厅预算处人士指出，财政收入主要是指预算内收入，这并不完全与经济同步，事实上明年很多减税政策会限制税收收入增长。而当前增长最快的部分，比如土地收入等，属于基金收入，并非列入财政收入的范畴。
事实上今年的收支不平衡已经出现。今年1-11月累计，全国财政收入63393.1亿元，比去年同期增加5324.89亿元，增长9.2%，超出全年8%的年初目标。但反映企业效益的企业增值税，个人收入的所得税增长仍很慢，这说明企业和个人的收入增长并不理想。
财政部财科所所长贾康此前判断，2010年中央投资将达到5885亿，加上其他支出增加，2010年的财政赤字可能会达到1万亿水平。从而创下新中国成立以来的新纪录，但是从赤字规模占GDP比例来看，2.9%的比例仍然低于亚洲金融危机期间曾经创下的3.1%的纪录。
